房林堂:工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施取得重大成效和豐富經(jīng)驗
2018-01-04 來源: 評論:0摘要: 中國國際工程咨詢公司高技術(shù)咨詢中心主任助理房林堂介紹,2013年以來,工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施的投資額,國家的資金投入約為40億,其他資金38
中國國際工程咨詢公司高技術(shù)咨詢中心主任助理房林堂介紹,2013年以來,工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施的投資額,國家的資金投入約為40億,其他資金380億,從這個數(shù)據(jù)看來,工業(yè)強(qiáng)基帶領(lǐng)作用明顯,實(shí)現(xiàn)了六個方面的成效:成效一強(qiáng)基工程社會影響力逐步提升;成效二是重點(diǎn)領(lǐng)域取得標(biāo)志性突破進(jìn)展;成效三是重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn);成效四是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系逐步完善;成效五是專精特新企業(yè)培育初見成效;六是強(qiáng)基領(lǐng)域軍民融合不斷深化。

工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施以來取得的經(jīng)驗也可以概括為六個方面:第一個經(jīng)驗是強(qiáng)化前瞻戰(zhàn)略研究,完善科學(xué)決策體系;第二個經(jīng)驗是加強(qiáng)規(guī)劃指南引導(dǎo),優(yōu)化系統(tǒng)頂層設(shè)計;第三個經(jīng)驗是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,相關(guān)部門多措并舉;第四個經(jīng)驗是共同發(fā)力,營造強(qiáng)基氛圍;第五個經(jīng)驗是創(chuàng)新組織管理模式監(jiān)督考核;第六個經(jīng)驗是通過推進(jìn)項目建設(shè),取得重點(diǎn)突破發(fā)展。
從整體的評價來看,工業(yè)強(qiáng)基雖然成效比較顯著,經(jīng)驗可圈可點(diǎn),但是也反映出一些不足,或者是一些方面的問題,包括社會重視程度不高,項目難度預(yù)期不足,支持力度不夠,成果推廣較難,領(lǐng)域發(fā)展不均等問題。
從第三方機(jī)構(gòu)的角度,房林堂對下一步推進(jìn)強(qiáng)基工程實(shí)施提出了幾個方面的建議:
第一是爭取加大支持力度,也包括相關(guān)的統(tǒng)籌資源,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以及鼓勵社會資本方方面面的措施。
第二是出臺綜合的扶持政策,這里面涉及到一些稅收,利息,保險直接投入,考核,法規(guī)等等方面的配套政策。
第三是建設(shè)完善組織模式,加強(qiáng)政府與地方的對接,建立第三方機(jī)構(gòu)。
第四是強(qiáng)化監(jiān)督管理,繼續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,驗收評價,機(jī)制總結(jié)分析,對于分析出來的相應(yīng)問題和不足進(jìn)行及時的處理。
第五是積極按照建設(shè)氛圍,多種形式豐富開展,包括專家論壇,現(xiàn)場會,發(fā)布強(qiáng)基發(fā)展報告,進(jìn)行成果匯編。
第六是建立科學(xué)評價體系,從多個層面去全面地評價,以及指導(dǎo)進(jìn)一步的實(shí)施。
最后一個是持續(xù)發(fā)展力涵蓋了人才隊伍建設(shè)能力,從人的角度,從持續(xù)的政策支持的角度,從經(jīng)費(fèi)投入的角度,從客觀的社會設(shè)施水平的角度,以及綠色智能服務(wù)型制造的程度,去評判持續(xù)發(fā)展力。
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