重大產業項目建設是工業投資增長的“壓艙石”。今年上半年，上海工業投資逆勢飛揚，同比增長15.0%，其中制造業同比增速達20.1%，連續10個季度兩位數以上增長。其中，百億級重大產業項目投資貢獻度占到了1/3，達闥機器人、格科微電子、英威達己二腈等一批重大產業項目如期開工建設。接下來將如何加快項目建設和落地?

在今天下午舉行的上海市政府新聞發布會上，市經信委副主任呂鳴表示，已聯合市相關部門將特斯拉項目推進過程中好的經驗和做法，梳理總結形成了一系列可復制、可推廣的舉措，匯集到今天發布的《關于進一步深化行政審批制度改革 加快推進重大項目建設的若干措施》中。

目標導向、專班推進。聯合項目所在區和相關委辦局，選取一批重大產業項目，建立“特斯拉式”工作專班，圍繞項目各階段節點目標，實施掛圖作戰，強化要素保障，提供優質服務，確保“簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產”。包括開展“特斯拉式”招商，瞄準重點領域和關鍵環節，主動出擊，招引一批產業鏈關鍵控制點企業和龍頭項目;提供“特斯拉式”服務，落實服務專員和幫辦制度，圍繞目標任務，優化服務流程，制定時間表和路線圖，為重大產業項目提供全過程服務保障;實施“特斯拉式”審批，針對規劃、土地、環評、施工許可等關鍵環節，進一步簡政放權，并通過“一網通辦”平臺，加大推進力度，簡化審批手續、縮短審批周期。接下來，聯合各區、各部門，在第一批“特斯拉式”項目的基礎上再遴選一批，讓特斯拉速度成為項目推進新常態。

問題導向、政策統籌。以問題為導向，以大調研為手段，充分研判產業項目推進過程中的痛點、難點和堵點問題，刀刃向內、創新審批，聚焦形成制度性解決方案。比如針對戰略留白區優質技改項目認定周期長的問題，規定認定時間不超過10個工作日，并將認定權下放至各區;再比如針對設計方案意見征詢容缺后補事項不明確的問題，規定對交通、交警、綠化市容等管理部門意見可實施告知承諾、容缺后補，先行批復設計方案，在建設工程規劃許可前予以補齊。

效果導向、加強保障。按照“要素跟著項目走”的要求，強化要素資源保障，高效率、差別化配置資源，推動產業高質量發展。此次《若干措施》中就明確，針對重大項目，實施用地指標周轉暫借，由市級統籌一批用地、排污、能耗等指標支持重大項目落地，必要時采取直供。還聯合政策性銀行、商業銀行、投資基金、保險公司等金融機構，加強對重大產業項目金融服務保障，今年將重點推進實施重大產業項目中長期低息貸款，第一期已計劃為9個重大產業項目解決年利率4%、總規模450億元的低息貸款。