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美國開出關稅清單：整整1300項，專打中國崛起的產業

2018-04-04 來源：評論：0

摘要：北京時間4月4日凌晨（美國當地時間4月3日下午5點半左右），美國貿易代表辦公室網站發布了根據所謂“301調查”，建議加征關稅的自中國進口產品清單。該清單涵蓋大約1300個獨立的關稅項目，美方未來擬對這些中國產品加收25%的懲罰性關稅。

　　導讀

　　北京時間4月4日凌晨（美國當地時間4月3日下午5點半左右），美國貿易代表辦公室網站發布了根據所謂“301調查”，建議加征關稅的自中國進口產品清單。該清單涵蓋大約1300個獨立的關稅項目，美方未來擬對這些中國產品加收25%的懲罰性關稅。具體清單請關注本公眾號（ID：amdaily）,回復“301調查清單”獲取。如圖所示：

　　美國貿易代表辦公室網站截圖

　　值得強調的是，這份針對中國商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通訊工程、自動化機器人等多個科技含量極高的領域，一些制藥和醫療領域的重要商品也被涵蓋在內。甚至，就連注射器這樣的常用醫療器械（90183100 項. 帶針或不帶針的注射器及其零件和附件），也沒被這份清單放過！

　　USTR在公告中更是不加掩飾地指出：這份名單的出臺，就是要遏制《中國制造2025》計劃！

　　據彭博社報道，白宮貿易顧問納瓦羅此前接受采訪時曾“直抒胸臆”地表示：

　　“依我之見，中國這份2025年的規劃就是在向全世界宣布，中國未來將在所有科技領域全面崛起，不給競爭對手的經濟留活路。

　　AI、量子計算機、機器人，這些產業都將被中國人拿下。”

　　《中國制造2025》是國務院在2015年公布的文件，是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。這份文件將新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等重點科技領域的發展提到了戰略高度。

　　可以說，美國這份關稅清單已經充分顯示，中國近年來在高科技領域的突飛猛進，已經引起了美國在戰略層面的高度重視。

　　貿易戰清單涵蓋1300項產品

　　USTR在北京時間今天（4日）凌晨的公告中表明：

　　“根據301調查的結果，美國決定對中國（所謂的）強制性技術轉移和知識產權侵犯進行報復。特朗普總統之前指示要對中國價值約500億美元（約合人民幣3150億元）的商品加征關稅，這個數字的確定是為了補償美國在對華貿易中受到的損害。

　　這份經過貿易機構精心擬定的清單羅列了1300多項產品，未來擬對這些中國進口的商品加收關稅。”

　　這份公告還特別強調說，

　　“中國一直以來都在強制美國企業將高科技技術和知識專利轉移給中國國內的企業。中國這么做的目的是為了實現《中國制造2025》的目標，在未來的經濟領域競爭中占據主導地位。

　　這份清單制定的出發點，就是要打擊中國的制造業，并盡量減小對美國經濟的傷害。”

　　▲圖片來源：視覺中國

　　先進制造業小編（微信公眾號：amdaily）了解到，這份清單并不是馬上就能得到執行。

　　在接下去的60天“公示磋商期”，美國公眾可以對這份擬定的打擊名單提出意見，并參與聽證會。美國政府可能會酌情對此進行調整。

　　這份名單最快要到今年6月才能實施。

　　商務部：將于近日依法對美產品采取對等措施

　　清單剛落地，中方隨即發布嚴正聲明。

　　中國商務部新聞發言人稱，美方做法嚴重違反了世貿組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關做法訴諸世貿組織爭端解決機制。同時，我們將根據《中華人民共和國對外貿易法》相關規定，準備對美產品采取同等力度、同等規模的對等措施。這些措施，近日將會公布。我們有信心、有能力應對美方任何貿易保護主義措施。

　　第一財經記者另獲悉，中國常駐世貿組織代表團張向晨大使就美國公布301 條款擬采取措施清單發表聲明稱，美國301 條款調查報告歪曲事實，東拼西湊，對中方妄加指責，完全不符合中國推進市場化改革、擴大對外開放和加強知識產權保護的實際情況。

　　美國根據301 條款調查報告，公布擬采取的限制措施，蓄意嚴重違反世貿組織最基本、最核心的最惠國待遇、關稅約束等規則和紀律，是典型的單邊主義和貿易保護主義行徑。對此，中方強烈譴責，堅決反對。

　　他說，在多邊貿易體制的歷史上，301 條款肆虐一時，臭名昭著，遭到很多國家的抵制，世貿組織也于 2000 年初做出明確裁決，在此后十幾年里，301 條款偃旗息鼓。現在，美國做出的不違反世貿組織裁決的承諾言猶在耳，美國政府關于以符合世貿組織規則的方式實施301 條款的行政聲明墨跡未干，美國便公然針對中國采取301 條款措施，性質嚴重，影響惡劣。

　　張向晨也稱，中方將采取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。中方會立即將美方有關做法訴諸世貿組織爭端解決機制。同時，將依據《中華人民共和國對外貿易法》的相關規定，準備對美輸華產品采取同等力度、同等規模的對等措施。這是應對緊急情況的必要措施，是遏制貿易保護主義蔓延的正義之舉。

　　“美國的做法嚴重動搖了世貿組織的根基，使多邊貿易體制面臨空前險境。中國呼吁所有世貿組織成員和中國一道，堅決抵制美國的貿易保護主義行徑。”他表示。

　　雖然3月23日當天，WTO總干事羅伯托·阿澤維多（Roberto Azevêdo）在日內瓦舉行的貨物貿易會議上發表講話稱，積極的方面是，一些有沖突的成員依然在使用WTO作為討論這些議題的平臺。但3月30日，他對外表示，中國與美國之間若爆發全面貿易戰，將對“全球經濟產生嚴重影響”。對于中美之間的貿易沖突，阿澤維多警告，當前全球經濟增長面臨“迅速”下降的風險，“現在是世貿組織最艱難的時期之一。”

　　附錄：美國貿易代表處清單

　　[Billing Code 3290-F8]

　　OFFICE OF THE UNITED STATES TRADE REPRESENTATIVE

　　Docket No. USTR-2018-0005

　　Notice of Determination and Request for Public Comment Concerning Proposed Determination of Action Pursuant to Section 301: China’s Acts, Policies, and Practices Related to Technology Transfer, Intellectual Property, and Innovation

　　AGENCY: Office of the United States Trade Representative

　　ACTION: Notice of determination, request for comments, and notice of public hearing

　　[Billing 代碼3290-F8]

　　美國貿易代表處

　　案卷號USTR-2018-0005

　　根據第301條：中國與技術轉讓，知識產權和創新有關的行為，政策和實踐，決定和要求提出公眾意見征求公眾意見的通知

　　機構：美國貿易代表辦公室

　　行動：決心通知，征求意見和公開聽證會通知

　　SUMMARY: The U.S. Trade Representative (Trade Representative) has determined that the acts, policies, and practices of the Government of China related to technology transfer, intellectual property, and innovation covered in the investigation are unreasonable or discriminatory and burden or restrict U.S. commerce. The Office of the U.S. Trade Representative (USTR) is seeking public comment and will hold a public hearing regarding a proposed determination on appropriate action in response to these acts, policies, and practices. The Trade Representative proposes an additional duty of 25 percent on a list of products from China. The list of products, defined by 8-digit subheadings of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS), is set out in the Annex to this Notice.

　　【機器翻譯】摘要：美國貿易代表（貿易代表）認定，中國政府在調查中涉及技術轉讓，知識產權和創新的行為，政策和做法是不合理或歧視性的，并加重或限制美國的商業。美國貿易代表辦公室（USTR）正在征求公眾意見，并將就針對這些行為，政策和做法采取適當行動的擬議決定舉行聽證會。貿易代表建議在中國產品清單上增加25％的關稅。美國協調關稅表（HTSUS）的8位小標題定義的產品清單載于本通告附件。

　　注：所有列入本附件所列美國協調關稅表（HTSUS）的8位小標題的產品均包含在擬議行動中。本附件中所包含的產品描述僅供參考，并非旨在以任何方式劃定擬議行動的范圍。有關特定HTSUS小標題范圍的任何問題都應提交給美國海關和邊境保護局。在產品說明中，縮寫“nesoi”和“nesi”是指“未在別處指定或包含”。

　　先進制造業公眾號注：完整清單請關注本公眾號（ID：amdaily），回復“301調查清單”自助獲取。以下為部分清單內容：